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El parlamento europeo adoptó, el 13 de febrero de 2023, dos Actos Delegados en los que detalla qué es el hidrógeno renovable en el marco de la Unión.
Siguiendo las exigencias de la Directiva sobre fuentes de Energía Renovables, el parlamento aclaró los requisitos necesarios para definir al hidrógeno verde. Esto supone un avance y aporta mayor seguridad normativa en el sector, además de facilitar el desarrollo de numerosos proyectos que estaban pendientes de este.
Según informa el parlamento en su comunicado “los Actos forman parte de un amplio marco regulador de la UE para el hidrógeno, que incluye inversiones en infraestructuras energéticas y normas sobre ayudas estatales, así como objetivos legislativos para el hidrógeno renovable en los sectores de la industria y el transporte”
Los dos Actos se complementan, y tienen como objetivo responder a la meta de la Unión Europea que “pretende alcanzar una producción interior de diez millones de toneladas de hidrógeno renovable en consonancia con el plan REPowerEU.”
Primer Acto: ¿qué es el hidrógeno renovable?
El primer Acto Delegado define en qué condiciones el hidrógeno, los combustibles basados en hidrógeno u otros vectores energéticos pueden considerarse carburantes líquidos o gaseosos renovables de origen no biológico.
En relación con lo anterior, el hidrógeno renovable producido con electrolizadores solo puede considerarse renovable si se produce a partir de electricidad renovable (90%).
Un punto clave es la incorporación del principio de «adicionalidad» que establece que los electrolizadores tendrán que «estar conectados a la nueva producción de energía renovable», nutriéndose de nuevas instalaciones destinadas a la producción de hidrógeno.
No obstante, el acto establece que los productores de hidrógeno renovable tendrán la posibilidad de firmar acuerdos de compra de energía renovable a largo plazo con las instalaciones existentes siempre que los electrolizadores entren en funcionamiento antes de 2028. Según el propio Acto, “este principio tiene por objeto garantizar que la generación de hidrógeno renovable incentive un aumento del volumen de energía renovable disponible para la red respecto al que ya existe.”
También se introduce la correlación temporal y geográfica, cuyos criterios pretenden garantizar que solo se producirá hidrógeno renovable cuando se disponga de suficiente energía renovable local. Esto significa que se limita el número de horas de producción de hidrógeno para evitar producir en los periodos en los que la electricidad renovable sea escasa y costosa.
A este respecto, cabe destacar uno de los aspectos por el que se completa la Directiva (UE) 2018/2021 que indica que «Hasta 31 de diciembre 2029, la condición de correlación temporal definida en los artículos 4(2) y (4), se considerará como satisfecha […]si es producida durante el mismo mes que la energía renovable del Power Purchase Agreement (PPA) ha sido producida o a través de una batería abastecida por una generación renovable localizada ´detrás´ del punto de conexión del electrolizador, que ha sido cargada durante el mismo mes. A partir del 1 de enero de 2030, la condición de correlación temporal se considerará satisfecha si es producida durante el mismo periodo de ‘una hora’ en el que la energía renovable del PPA ha sido producida, o a través de una batería abastecida por una generación renovable localizada ´detrás´ del punto de conexión del electrolizador, que ha sido cargada durante el mismo periodo de ´una hora´. Tras una notificación de la Comisión, los Estados Miembro podrían aplicar esta regulación a partir del 1 de julio de 2027.»
Desde la Asociación Gallega del Hidrógeno (AGH2) se entiende que el proceso deberá ser gradual, “en función de la disponibilidad del parque renovable, por lo que una mayor flexibilidad en la correlación horaria, favorecería la competencia y la producción de hidrógeno”, indica el director técnico de la entidad, Luis Miguel Varela.
Otro de los puntos más llamativos es que el hidrógeno rosa, (conseguido a partir de energía nuclear) se considerará “hidrógeno con bajas emisiones en carbono”. Una definición que se aplica cuando el H2 se obtiene de fuentes no renovables y se produce al menos un 70 % menos de emisiones de gases de efecto invernadero que el gas natural fósil a lo largo de todo su ciclo de vida.
Segundo Acto: ¿Cómo se calculan las emisiones de gases contaminantes?
El segundo Acto Delegado establece una metodología para calcular las emisiones de gases de efecto invernadero durante el ciclo de vida de los carburantes líquidos o gaseosos renovables de origen no biológico.
Este modelo tiene en cuenta las emisiones que se originan en la fuente, las asociadas a la toma de electricidad a la red, las producidas por la transformación y las que se vinculan al transporte de los carburantes hasta el consumidor final.
También aclara cómo calcular las emisiones de gases de efecto invernadero del hidrógeno renovable o sus derivados en caso de que este se produzca conjuntamente en una instalación que produce combustibles fósiles.
Siguientes pasos
El procedimiento a seguir consiste en que los dos Actos Delegados se transmiten al Parlamento Europeo y al Consejo, que contarán con dos meses para valorarlos y adoptar alguna postura al respecto. Esto significa que podrán aceptarlos o rechazarlos, pero en ningún caso modificar las propuestas. El periodo de valoración podrá ampliarse dos meses más a petición del propio Parlamento, por lo que hasta mediados de junio, no se obtendría una respuesta de los mismos.
Cabe señalar que, aunque la normativa contempla la producción de hidrógeno verde en Europa, los requisitos para la producción de hidrógeno renovable se aplicarán tanto a los productores nacionales como a los productores de terceros países que quieran exportar hidrógeno renovable a la UE
